深圳市详细规划“一张图”管理规定及成果汇交标准研究非公开招标方式采购公示

一是详细规划“一张图”管理规定修订研究；为有序解决规划整合问题，保障规划成果的准确性、时效性和实现动态管理，详细规划成果动态维护工作需形成一套严密的工作机制。为此，需要定期研究修订“一张图”动态维护管理规定，完善详细规划“一张图”的整合规则和工作机制，为保障详细一张图核心层数据的准确、实时和动态的管理。

二是详细规划成果数据汇交标准研究；目前详细规划“一张图”主要依据《深圳市控制性详细规划“一张图”成果及数据汇交标准技术指引》（以下简称为“汇交标准”）进行成果数据汇交工作，在该指引的基础上，需定期跟踪详细规划编制过程中标准变化及新的表达方式，为保证规范提交成果数据与数据库标准的相容性，需定期开展研究修订汇交标准内容，保障详细规划“一张图”数据能正常关联应用。

二、项目用途

2008年，深圳市规划国土发展研究着手详细规划“一张图”（以下简称“一张图”）管理体系综合研究，确定了“一张图”的定义、总体框架、管理体系、建设方法和信息平台。2009年至2010年，开展以法定图则为核心的规划整合工作，从边界衔接、控制线、土地利用、公共配套设施、道路交通、市政工程、地名等七个方面，核查法定图则与各类规划之间的矛盾或不一致，提出整合建议，有效地解决了“规划打架”问题。该项目作为年度重点工作之一，受到各级领导的关心和支持，历时三年，基本建成了基于“一张图”理念的规划管理系统。2011年度维护工作主要解决历史遗留问题，完成2001年以来审批的法定图则个案修改、2004年以来批准城市更新单元规划维护和完成路网技术修正类问题。2012年以后动态维护工作逐步走上规范化、正规化轨道。因此，为保障法定图则成果的准确性、时效性和实现动态管理，且该项工作为全局例行的年度常规性工作之一，必须每年度持续开展法定图则成果动态维护工作。

2020年颁布的《深圳市控制性详细规划“一张图”管理规定（试行）》，同时也是实现详细规划成果在线汇交的模式，实现详细规划成果的系统化、动态化管理，大力提升规划管理工作质量和工作效率。通过实时的动态更新和维护，保证详细规划“一张图”的规划成果及规划整合内容的实时性，为城市规划管理与实施提供有力支撑。但随着详细规划相关管理和标准的变化，需要确保在编规划与已批规划以及审批项目之间相互协调，保障规划成果的质量。同时也需要明确审批部门信息反馈职责，保障规划许可和审批环节对法定图则等规划的调整内容能及时反馈到详细规划“一张图”中。明确详细规划“一张图”动态更新内容、程序和部门职责，保障详细规划“一张图”能及时滚动更新。

为实现详细规划成果数据的准确性、现势性，满足规划成果数据一站式建库和管理需要，有必要开展深圳市详细规划“一张图”管理规定及成果汇交标准研究的相关工作。

三、项目成果数量

（1）详细规划“一张图”管理规定报告；

（2）详细规划“一张图”成果汇交标准报告。

四、简要技术需求

（一）详细规划“一张图”管理规定修订研究；

（二）详细规划成果数据汇交标准研究；

拟定供应商名单：深圳市规划国土发展研究中心

申请理由及相关说明：

本项目工作内容具有延续性、复杂性、专门性和特殊性等特征，该课题要求熟知详细规划“一张图”整合的技术流程，掌握不同类型详细规划成果整合的技术细节，涉及法定图则、法定图则局部调整、城市更新单元规划、土地整备统筹规划、棚户区改造规划、规划设计条件等规划成果数据，对数据掌握和理解程度要求较高。需具备城市规划、地理信息等多专业人才储备及规划信息化经验的事业单位或法定机构承担，同时需保证与详细规划“一张图”管理和成果数据汇交标准的相关工作要求上能够一致和延续。

深圳市规划国土发展研究中心作为我局下属事业单位，具备城市规划、地理信息等多专业人才储备及经验，该团队长期从事我市详细规划研究及规划信息化应用研究方面的工作，对详细规划“一张图”相关情况掌握较为系统。且是《深圳市城市规划“一张图”管理体系综合研究》项目负责单位，并于2012、2014、2019分别参与研究“一张图”管理规定研究及成果数据标准相关工作。自2012年市规划国土发展研究中心以来一直负责详细规划“一张图”动态维护相关工作。本项目通过修订详细规划“一张图”管理规定相关内容，完善详细规划“一张图”成果汇交标准，为详细规划管理工作提供简洁明晰、全面、规范的管理保障和支撑，根据我局采购管理制度相关条例，拟邀请单一来源单位为深圳市规划国土发展研究中心。

征求意见期限：

从2022年 4月 26日起至2022年 5 月 6 日止

联系方式：

采购人:深圳市规划和自然资源局

联系人：赖鹏飞

　　地址：深圳市红荔西路8009号规划大厦

联系电话：0755-83949315

备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至深圳市规划和自然资源局。

上述内容需包括：

（一）采购人名称、项目名称、采购计划、项目规模及资金来源情况；

（二）项目技术需求和标准；

（三）申请非公开招标的采购方式、理由及证明材料；

（四）相关行业及潜在供应商情况；

（五）参与非公开招标的供应商的产生方式和理由；

（六）涉密、应急项目的认定材料。