咨询电话  建星网群   加入收藏

兼容FF 加入收藏夹和设为首页
您现在的位置:首页建星顾问法律法规招标代理 / 建设工程招标投标告知性备案工作规则

字号:   

建设工程招标投标告知性备案工作规则

浏览次数: 日期:2016年3月25日 11:18

各有关单位:

  为了规范建设工程招投标备案工作,提高工作效率,完善招投标告知性备案制度,根据《关于建设工程招标投标改革的若干规定》(深府〔2015〕73号)招标人负责制精神,我局制定了《建设工程招标投标告知性备案工作规则》。本规则明确了建设行政主管部门对4个事项进行复核,除此之外属于招标人责任和权力范围。招标人应谨慎使用73号文赋予招标人的各项权力,并对招标公告和招标文件的真实性、合法性负责。

  特此通知

  深圳市住房和建设局

  2016年3月25日

  建设工程招标投标告知性备案工作规则

  为了规范建设工程招投标备案工作,提高工作效率,完善招投标告知性备案制度,特制定本工作规则。

  一、建设行政主管部门复核范围

  建设行政主管部门对下列事项进行合法合规性复核,告知招标人不合法合规问题所在。下列事项符合规定即予以备案。

  1、进场招标的前提条件

  工程及货物:项目已立项为必备条件;其他条件:概算已批复或按73号文第十二条提供“满足招标相关技术条件并承担招标失败风险责任”承诺书。

  与工程相关的服务类项目(勘察、设计、造价咨询、监理等):项目已立项。

  市委市政府确定上马的民生工程在立项之前需要先行招标的,由招标人提出书面申请后,政府决议、会议纪要等依据视为“立项”。

  2、投标资格条件

  复核招标人设置的投标资格条件是否符合73号文第二十四条至第二十七条、第二十九条至第三十一条、第三十三条规定。

  3、评标定标方法

  复核评标定标方法是否为73号文中列明的方法。

  过多投标人淘汰是否符合73号文第三十六条规定。

  4、招标时限

  复核各招标环节时限是否符合73号文第十五条、第十六条、第十九条、第二十三条、第三十一条、第三十二条、第四十三条、第四十九条、第五十二条规定。条文中“日”均指“日历天”。

  二、招标人责任和权力范围

  根据73号文第三条规定,建设工程招标投标实行招标人负责制。下列事项属于招标人责任和权力范围,建设行政主管部门工作人员不对其进行复核,由招标人对其合法性负责。

  (一)招标人确保符合73号文及相关法规的事项

  招标人应按73号文及相关法规对下列事项的合法合规性进行审查,对其合法合规性负责。

  1、否决性条款单列

  招标文件中否决投标文件条款是否按73号文第十四条、第三十三条规定进行单列。

  2、投标保证金

  投标保证金是否在法规允许额度之内。

  3、履约担保与支付担保

  要求中标人提交履约担保的,额度是否在条例允许额度之内,是否向中标人提交对等的支付担保。

  4、暂估价工程

  暂估价工程额度是否符合73号文第二十二条规定。

  5、有关评审人员

  资格审查委员会、评标委员会、定标委员会的组建方式和人数是否符合73号文第二十三条、第三十七条至第三十九条、第四十七条规定。

  (二)招标人有权自主确定的事项

  招标人有权根据招标项目的实际情况自主确定合同条款、技术要求等事项,并对其公平性、公正性负责。

  1、发包内容及标段划分

  确定发包内容、标段划分,并确保发包内容与资质要求相对应。

  2、评标定标方法及程序

  在73号文规定的方法中自主选择,并对招标结果负责。

  确定开标、评标及定标的具体程序及相关约定,并确保程序公开、公平和公正。

  3、商务合同条款

  主要包括合同通用条款、合同专用条款、投标报价相关约定等,具体还包括工程计价方法、质量目标、工期目标、招标控制价公示、最高报价限价(政府工程需确保该价格不超出概算中建安费用)、付款方式与付款条件、工程担保、奖罚条款等。

  4、技术条款

  确保技术规格、技术要求符合公平原则。

  5、投标文件内容

  确定投标文件中资信标、技术标和商务标需提交的具体内容、格式,并确保符合公平原则。

  6、符合73号文规定的其他事项以及73号文未禁止事项。

  (三)投标人对招标人责任和权力范围内事项的监督

  监督招标投标程序是否符合公开、公平和公正原则,资信标评审内容和评审分级是否公平、公正,技术要求是否公平、公正,技术标评审内容和评审分级是否公平、公正等,否则投标人可在规定时限内向招标人提出异议,在招标人未能公正处理时可向建设行政主管部门投诉。

所属类别: 招标代理

该资讯的关键词为: